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FAMILIA EXTENSA

Familia extensa

Familia extensa

La Comisión Europea requirió al Gobierno de España para que adaptara el RD 240/2007 sobre entrada, libre circulación y residencia de ciudadanos de los estados miembros de la Unión Europea, a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en relación a incorporar el concepto de familia extensa.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en sentencias de 5 de septiembre de 2012 “asunto Rahman” y de 8 de noviembre de 2012 en “el asunto Lida”, insta a facilitar la entrada, circulación y residencia, a determinados miembros familiares de ciudadanos de la Unión, a los que ha denominado “familia extensa”.

El derecho a la libre circulación de personas, regulado en las Directivas comunitarias, representa una de las libertades fundamentales del mercado interior, permite a los ciudadanos europeos desplazarse al territorio de otro Estado miembro para, en su caso, desarrollar un trabajo por cuenta propia o ajena sin que el Estado de acogida pueda establecer ningún impedimento a la entrada, residencia o salida que sea discriminatorio por razón de la nacionalidad del ciudadano que ejerce dicho derecho.

El reconocimiento del derecho a la libre circulación de personas se materializa en el ordenamiento jurídico español mediante un régimen especial distinto del régimen general de extranjería (LO4/2000), regulado en el citado Real Decreto 240/2007 y resulta de aplicación a:

  • Los nacionales de países de la Unión Europea y de los países del Espacio Económico Europeo.
  • Sus familiares: cónyuge; pareja con la que mantenga una unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público establecido a esos efectos; descendientes y ascendientes directos del ciudadano y/o de su cónyuge o pareja registrada.

Modificaciones introducidas: la familia extensa

La modificación aprobada por el Consejo de Ministros incorpora al ámbito subjetivo del Real Decreto de 2007 la denominada “familia extensa”. En este concepto se incluyen:

A/ – Los familiares de un ciudadano de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, distintos de los señalados anteriormente, que le acompañen o se reúnan con él y acrediten de forma fehaciente en el momento de la solicitud que se encuentran en alguna de las siguientes circunstancias:

  • 1º. Que en el país de procedencia estén a su cargo o vivan con él.
  • 2º. Que, por motivos graves de salud o de discapacidad, sea estrictamente necesario que el ciudadano de la Unión se haga cargo del cuidado personal del miembro de la familia.

B/ – Por otro, la pareja de hecho de los ciudadanos de ambos ámbitos con la que mantenga una relación estable debidamente probada.

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